廈門市實施<中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法>若干操作辦法
廈貿(mào)發(fā)規(guī)財〔2009〕569號
各有關(guān)單位：
根據(jù)《財政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2009〕160號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市中小外貿(mào)企業(yè)的實際情況，我們制定了《廈門市實施〈中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法〉若干操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市貿(mào)易發(fā)展局 廈門市財政局
二○○九年十月九日
廈門市實施《中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法》若干操作辦法
第一條 為支持擔(dān)保機構(gòu)擴大中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資難問題，根據(jù)《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法>的通知》（財企〔2009〕160號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本操作辦法。
第二條 本操作辦法所稱中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金是指由中央財政安排下達本市，用于鼓勵擔(dān)保機構(gòu)開展中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的專項資金（以下簡稱專項資金）。
第三條 專項資金的使用必須符合商務(wù)部和財政部有關(guān)規(guī)定，并遵循公平、公正、公開原則。
第四條 廈門市貿(mào)易發(fā)展局（以下簡稱市貿(mào)發(fā)局）作為本市外貿(mào)扶持資金主管部門，負責(zé)確定資金支持重點，組織資金申報與審核。
廈門市財政局（以下簡稱市財政局）負責(zé)扶持資金的預(yù)算管理，復(fù)核并撥付資金，會同市貿(mào)發(fā)局對專項資金情況進行監(jiān)督檢查。
第五條 專項資金的扶持對象是為中小外貿(mào)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)。
第六條 本操作辦法所稱中小外貿(mào)企業(yè)是指在本市注冊的，具有獨立法人資格的，2009年有出口實績且2008年海關(guān)統(tǒng)計進出口額4500萬美元（含）以下的企業(yè)（2008年銷售額3億元以上的企業(yè)除外）。
第七條 本操作辦法所稱擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法在本市注冊，且具有獨立法人資格；
（二）財務(wù)管理制度健全，按規(guī)定提取、管理和使用各項準(zhǔn)備金；
（三）會計信用、納稅信用和銀行信用良好，近三年內(nèi)沒有受到工商、稅務(wù)、財政等部門處罰的記錄。
第八條 專項資金支持方式包括：
（一）擔(dān)保額資助：對擔(dān)保機構(gòu)開展的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照年度擔(dān)保額的2%給予資助，擔(dān)保責(zé)任不足1年的，按實際擔(dān)保期限折算。
（二）擔(dān)保費率獎勵：對擔(dān)保費率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎勵，獎勵比例為銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%與實際擔(dān)保費率之差。每季度的獎勵比例為季度最后一天銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%與實際擔(dān)保費率之差。
（三）其他符合財企〔2009〕160號相關(guān)規(guī)定的支持方式。
第九條 擔(dān)保額資助、擔(dān)保費率獎勵支持范圍為擔(dān)保機構(gòu)2009年7月1日起新增的中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；擔(dān)保項目屬擔(dān)保機構(gòu)各股東成員企業(yè)間互保以及擔(dān)保機構(gòu)為個體工商戶提供的貸款擔(dān)保不列入補助范圍。
第十條 專項資金的申報、審核與撥付按下列程序操作：
（一）專項資金實行按季度申報撥付的方式，符合條件的擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15日之內(nèi)向市貿(mào)發(fā)局提交申報材料，逾期未申報者并入下一季度申報。
（二）市貿(mào)發(fā)局審核申報材料后，確定扶持金額，由市財政局復(fù)核并撥付資金。
（三）擔(dān)保機構(gòu)獲得的擔(dān)保額資助和費率獎勵應(yīng)專項用于彌補代償損失，并于半年終了15日之內(nèi)向市貿(mào)發(fā)局、市財政局報送使用情況。
第十一條 專項資金申報材料包括：
（一）廈門市中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項資金申報表（附件1）。
（二）經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認的2009-2010年度中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保情況匯總表（附件2）。
（三）擔(dān)保機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件。
（四）其他需要提供的材料。
第十二條 專項資金的監(jiān)督管理包括：
（一）市財政局和市貿(mào)發(fā)局不定期組織進行專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。
（二）擔(dān)保責(zé)任提前30日（含）以上解除的，擔(dān)保機構(gòu)必須申報時同時填報《擔(dān)保責(zé)任提前解除明細表》（附件3）。如隱瞞不報，一經(jīng)查實將取消專項資金申報資格，并追回相應(yīng)的扶持資金。
（三）專項資金專款專用，對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的擔(dān)保機構(gòu)，一經(jīng)查實，除追回資金外，還將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427條號令）等有關(guān)規(guī)定依法予以處理。
第十三條 本操作辦法由市貿(mào)發(fā)局和市財政局負責(zé)解釋。
第十四條 本操作辦法自發(fā)布之日起試行至2009年12月31日，屆時將根據(jù)專項資金的使用情況，另行確定實施期限和支持方式。
廈門市貿(mào)易發(fā)展局辦公室
2009年10月14日印發(fā)