廈門市人民政府令第136號(hào)
《廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月10日市人民政府第88次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。
市長(zhǎng) 劉賜貴
二OO九年十二月二十三日
廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理，維護(hù)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱交易市場(chǎng)），系指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，在廈門市翔安區(qū)大嶝島內(nèi)專門設(shè)立，用于開展對(duì)臺(tái)民間小額商品交易活動(dòng)并實(shí)行封閉管理的一個(gè)特定區(qū)域。交易市場(chǎng)位于大嶝島東北部，包括大嶝運(yùn)輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。
第三條 市人民政府設(shè)立廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），履行下列職責(zé)：
（一）保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場(chǎng)的實(shí)施;
（二）制定或擬定有關(guān)交易市場(chǎng)的具體管理辦法，并組織實(shí)施；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)交易市場(chǎng)的船舶停靠、人員進(jìn)出、商品進(jìn)出、商品交易、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)秩序、安全保密及相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、管理；
（四）市人民政府賦予的其他職責(zé)。
第四條 海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、工商等國(guó)家機(jī)關(guān)依法在交易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，在職能范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)督管理，遵循簡(jiǎn)便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則處理交易市場(chǎng)內(nèi)的各種相關(guān)事宜。
第五條 交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體在管委會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督下，履行下列義務(wù)：
（一）與進(jìn)入交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任；
（二）負(fù)責(zé)交易市場(chǎng)的衛(wèi)生、安全、消防等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造；
（三）維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門處理；
（四）組織經(jīng)營(yíng)者開展文明經(jīng)商活動(dòng)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條 自然人、法人及其他組織進(jìn)入交易市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可、備案等相關(guān)手續(xù)，并與交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體簽訂有關(guān)協(xié)議。
第七條 進(jìn)出交易市場(chǎng)的運(yùn)輸工具、人員、貨物、物品及交易市場(chǎng)的有關(guān)場(chǎng)所，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、工商等國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)管和檢查。
第八條 大嶝運(yùn)輸碼頭作為臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)，臺(tái)灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進(jìn)出停泊點(diǎn)的，由邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等國(guó)家機(jī)關(guān)依法監(jiān)管和檢查。
第九條 臺(tái)灣商品進(jìn)入交易市場(chǎng)的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 國(guó)家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。從臺(tái)灣進(jìn)口到交易市場(chǎng)的臺(tái)灣產(chǎn)卷煙，可以免于交驗(yàn)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。
國(guó)家禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得進(jìn)出交易市場(chǎng)。
第十一條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺(tái)灣商品可以從金門或臺(tái)灣其他地區(qū)通過大嶝運(yùn)輸碼頭直接進(jìn)口，也可以通過其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)取得對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司，通過交易市場(chǎng)向臺(tái)灣地區(qū)出口商品或從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口商品，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)行政主管部門對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 對(duì)進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺(tái)灣商品，海關(guān)采取便捷通關(guān)措施，方便申報(bào)。
對(duì)進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺(tái)灣商品，檢驗(yàn)檢疫部門按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡(jiǎn)化有關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管手續(xù)。
第十四條 對(duì)進(jìn)入交易市場(chǎng)的人員每日攜帶出交易市場(chǎng)的臺(tái)灣商品，按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第十五條 對(duì)進(jìn)入交易市場(chǎng)的非海關(guān)監(jiān)管商品，由管委會(huì)會(huì)同工商等部門制定具體管理制度實(shí)施管理。
第十六條 交易市場(chǎng)內(nèi)的自然人、法人及其他組織違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法處罰。
第十七條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號(hào)公布的《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。